近年來,太湖縣人大常委會深入貫徹全過程人民民主重要理念,以抓實人大監督、促進“一府一委兩院”依法行政履職為民為出發點,不斷創新履職評議工作機制,重點圍繞“三次述職”,開展“三輪評議”,組織“三方監督”,讓履職評議工作更具廣度、精度和力度,不斷豐富拓展全過程人民民主的“太湖實踐”。
向群眾述職,評議更有廣度
“各位父老鄉親,我是縣政府副縣長,同時也是一名縣人大代表,今天來到我們小池鎮楓鋪村全過程人民民主實踐點向大家述職并接受評議,請大家多提寶貴建議。2024年,我認真履行崗位職責,聚焦交通運輸、文化旅游、市場監管等分管領域,全面調研督導,取得了較好的工作實績……”這是太湖縣人民政府副縣長王丙宇在小池鎮楓鋪村全過程人民民主基層實踐點現場述職的一幕。為豐富和拓展全過程人民民主實踐路徑,今年,太湖縣人大常委會進一步優化完善履職評議方案,安排2024年度12名重點評議對象分赴12個全過程人民民主基層實踐點,直接面向選民和人大代表述職,當面聽取意見建議,把“會場評議”延伸到“群眾家門口”,有效拓寬了評議工作的廣度,讓干部任后監督更接地氣、民意更顯分量。每個實踐點組織人大代表、群眾代表以及所在村的黨員代表等40-50人現場聽取被評議對象履職報告,并進行無記名式投票測評。在小池鎮楓鋪村實踐點上,王丙宇副縣長得稱職票46票,稱職率100%,收集工作意見建議6條!翱h政府副縣長、局長、法檢‘兩長’進實踐點述職,這在太湖縣尚屬首次。這既是太湖縣人大開展履職評議工作的一種創新做法,也是全過程人民民主理念的探索和實踐!碧h人大常委會代表工委主要負責同志表示。
向職工述職,評議更有精度
被評議對象履職情況,單位干部職工看得最清楚,也最有發言權。如何讓履職評議評到“點子”上,使被評議對象的“繪像”更精準。對此,太湖縣人大成立了4個評議工作組,分別由縣人大常委會主任會議成員帶隊到12名重點評議對象所在單位開展評議前調研。評議工作組重點圍繞“任期看規劃、年度看計劃、工作看變化”三個方面,通過實地走訪、聽取履職報告、民主測評、個別談話等方式全方位、多角度“把脈”被評議對象的履職情況。在述職環節,要求被重點評議的12名對象工作報告中必須包含履行崗位職責、落實黨委政府重點工作情況,依法行政、勤政廉政以及人大交辦的審議意見、代表建議辦理等情況,實實在在地報告自己做了什么、完成得怎么樣、取得了那些成效,存在哪些不足以及下一步工作打算。在走訪調研環節,評議組成員與被評議對象單位干部職工坦誠深入交流,將思想引導貫穿始終,營造了評議工作既是監督、也是支持、更是愛護的濃厚氛圍,切實增強了被評議對象接受評議、支持評議的政治自覺、思想自覺、行動自覺。評議工作組與被評議對象單位班子成員、二級機構負責人共154人次“背靠背”談話,組織200余名干部職工對被評議對象采取無記名投票方式進行測評,梳理匯總各方面意見建議42條。
向常委會組成人員述職,評議更有力度
“‘一府一委兩院’國家機關工作人員由人大任命,必須對人大負責,受人民監督,這既是發展全過程人民民主的必然要求,也是實現對權力監督的重要保障。”太湖縣人大常委會副主任施愛枝在全縣評議工作大會上的講話擲地有聲。4月28日全縣評議大會上,12名重點評議對象向常委會組成人員作口頭述職報告,18名一般評議對象提交書面述職報告,12名常委會組成人員代表評議工作組對重點評議對象進行綜合評價。點評結束后,27名縣人大常委會組成人員以無記名測評的方式現場對被評議對象進行了民主測評,測評分為稱職、基本稱職、不稱職三個檔次,測評結果當場統計、當場公布。
“要加大對青少年心理健康的關注力度,加強農村水利基礎設施建設,提高太湖縣文旅品牌知名度,被評議對象口頭述職結束后,縣人大常委會代表工委主要負責同志通報了前期實踐點征集以及評議工作組走訪調研中梳理匯總的14個方面82條意見建議。
“紅色資源挖掘利用還需進一步加強,部分紅色遺址面臨年久失修,紅色故事挖掘不夠深入,退役軍人就業創業服務質量還有待改進,扶持政策落實不夠有力,在鄉村振興、搶險救災等一線工作中發揮退役軍人示范引領作用還不夠充分。”這是評議大會上對縣退役軍人事務局局長列出的問題清單。
“縣教育局局長獲稱職票25票,基本稱職1票,不稱職1票,綜合評定等次為稱職”,會議主持人當場宣布縣教育局局長評議結果!半m然此次履職評議測評結果是稱職,但通過這次評議,也顯示出教育工作離群眾的期盼還存在很多差距,尤其是獲得了‘不稱職’票,讓我倍感壓力。”縣教育局主要負責人在評議結束后感慨地說,“今后將以此次評議為契機,強化人大意識、法治意識、責任意識和宗旨意識,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措,把代表的批評建議轉化為工作的奮進動力,把整改的‘問題清單’轉化為發展的‘成效清單’,推動我縣教育工作再上新臺階”。
此次履職評議工作歷時1個月,召開座談會31場次,共組織1142人次參加評議,整理形成12份綜合履職評議報告,梳理匯總意見建議14個方面82條。評議工作效果好不好,關鍵看整改。對于如何做好評議“后半篇”文章,下一步,太湖縣人大常委會將結合評議情況,整理形成綜合評議意見,交付被評議部門研究落實,要求被評議部門在兩個月內向縣人大常委會書面報送整改情況,并不定期對被評議部門的整改情況進行跟蹤督查,及時掌握整改工作的進度,確保評議工作取得實實在在的成效。(朱建偉)

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