央廣網(wǎng)銀川9月10日消息（記者許新霞）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，近年來，伴隨農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的收入已經(jīng)成為農(nóng)村家庭收入的主要來源。但務工人員流動性強、風險高、保障低的矛盾隨之產(chǎn)生。一旦因故傷亡，一個家庭沒了支柱收入，接下來的日子怎么過？

　　國務院第六次大督查第十六督查組在寧夏回族自治區(qū)督查時發(fā)現(xiàn)，寧夏出臺了一項由政府主導、引導農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員購買“鐵桿莊稼�！钡恼�策，對這一難題的解決具有借鑒意義和推廣價值。

　　9月9日，國務院第六次大督查第十六督查組在寧夏督查時了解到：寧夏共有農(nóng)村勞動力216萬人，約占全區(qū)總人口的30%。其中，每年轉(zhuǎn)移就業(yè)約75萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)收入約占農(nóng)村居民純收入的40%到70%。因此，也被稱為“鐵桿莊稼”。而務工人員以中青年男性為主，往往是一個家庭的“頂梁柱”，他們有相當一部分從事礦山、建筑等危險程度較高的工作。一旦發(fā)生人身傷亡事故，對家庭影響巨大，也對全區(qū)脫貧攻堅工作形成壓力。因此，今年7月，寧夏出臺了一項鼓勵購買“鐵桿莊稼保”的政策，最大限度規(guī)避家庭和社會風險。

　　督查組工作人員：當時設計“鐵桿莊稼保”這項政策的時候，怎么考慮的？您先給介紹一下。

　　寧夏人社廳領導：我們到農(nóng)村調(diào)研當中，發(fā)現(xiàn)扶貧建檔立卡戶當中，有一部分人是因病、因殘致貧，因病這塊國家已經(jīng)有政策了，但因殘這塊事還挺多。他出來打工以后，有的可能是在工地上發(fā)生意外致殘了，有的甚至是出去以后坐交通工具……

　　根據(jù)政策，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員每人每年保險費用50元。其中，政府補貼35元，個人支付15元，一旦在離家務工時因意外事故造成人身傷亡，最高可獲得26萬元的人身賠付。寧夏人力資源和社會保障廳副廳長孫曉軍表示：“我們在想怎來鼓勵他去勞務輸出，鼓勵他出去打工，少一點后顧之憂�！�

　　在與督查組座談中，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司寧夏分公司副總經(jīng)理蘇永桂從專業(yè)角度解析了這項保險。他說，像這樣由政府牽頭，具有普惠特征，保險費低、保額高的專門針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的保險政策在福建和江蘇兩省有過先例，而在勞動力更為富裕的中西部地區(qū)還是首例，也更有價值。公司將本著“保本微虧”的原則積極參與。他說：“我們會充分發(fā)揮我們在機構、網(wǎng)絡隊伍方面的服務優(yōu)勢，把這項政策紅利惠及更多的轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力。”

　　長期從事勞務輸出工作的寧夏共享人力資源有限公司董事長張明聽說國務院督查組正在就“鐵桿莊稼�！边@項工作調(diào)研時，專程趕到現(xiàn)場。

　　他通過實例，講述了公司務工人員因為發(fā)生意外事故給家庭造成的傷害，表示這項保險政策突破了現(xiàn)有的工傷險和和雇主責任險等險種的局限性，填補了事故發(fā)生地不在工作場所等相關空白�！俺隽耸履阍趺崔k？沒有親身體會是感受不到的，所以能把打工人的一些后患最大程度地減少，政府買單35塊錢，個人交15，一碗炒面的錢，誰都能交得起�！睆埫髡f。

　　針對“鐵桿莊稼保”實施辦法中提出的兌現(xiàn)補助資金時，需提供務工人員單位至少三個月及以上工資憑證等具體條件，張明也提出了不同看法。他說：“條件放寬一些，只要是能證明他離開家是去為了養(yǎng)家糊口掙錢去了都能享受上�！�

　　督查組工作人員希望寧夏就這項政策總結做法，提煉可復制、可推廣的經(jīng)驗。