“共繪一張圖”，京津冀共同制定“六鏈五群”產業(yè)圖譜及實施方案；“共建一批園”，京津冀·滄州生物醫(yī)藥產業(yè)園提質升級，京津冀“機器人+”產業(yè)園、智能網聯(lián)新能源汽車科技港啟動建設；“共造一輛車”，津冀300多家關鍵零部件企業(yè)進入北京整車供應鏈……京津冀協(xié)同發(fā)展新十年的開局之年，京津冀產業(yè)協(xié)同加快“集鏈成群”，持續(xù)為區(qū)域高質量發(fā)展注入新動能。

高質量做好“疏解承接”

生產在河北，監(jiān)管屬北京，技術服務來自天津，這是京津冀·滄州生物醫(yī)藥產業(yè)園在承接產業(yè)疏解過程中構建起來的發(fā)展生態(tài)。

落戶產業(yè)園的北京市燕京藥業(yè)有限公司滄州分公司，一期項目投資2.2億元，年產2000噸原料藥。“原料藥生產工廠布局到河北后，讓企業(yè)有了充足的產能發(fā)展空間，監(jiān)管模式的創(chuàng)新，讓企業(yè)享受到了實實在在的協(xié)同發(fā)展紅利。”公司董事長秦紅燕說。

2024年5月，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園升級更名為京津冀·滄州生物醫(yī)藥產業(yè)園。這個按照“共建共管共享”原則建設的產業(yè)園，在國內首開“生產在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，已聚集起北京協(xié)和藥廠、華潤雙鶴等知名醫(yī)藥企業(yè)60多家，初步形成“醫(yī)藥中間體+原料藥+制劑”的產業(yè)鏈條。

此外，京津冀·滄州生物醫(yī)藥產業(yè)園還建設了南開大學·滄州渤海新區(qū)綠色化工研究院，研究院采用企業(yè)化運營模式，納入南開大學教學和科研總體布局，目前已有18個課題組入駐，累計完成專利申報30余項，與園區(qū)內50多家企業(yè)建立了產學研合作關系。

在石家莊市國際生物醫(yī)藥園內近期啟用的京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范園供應鏈服務中心，信息共享區(qū)的工作人員正熟練操作著“服務平臺小程序”，屏幕上各類供應鏈信息實時更新。據介紹，未來北京天津相關企業(yè)的研發(fā)進度、原料需求等信息，也有望通過平臺與石家莊本地企業(yè)數據實現(xiàn)交互。

“目前，石家莊市國際生物醫(yī)藥園已構建起集研發(fā)、孵化、產業(yè)化、銷售及配套服務于一體的全鏈條產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。園內已聚集生物醫(yī)藥企業(yè)243家，累計承接京津研發(fā)、石家莊轉化生物醫(yī)藥類項目65個。”石家莊市國際生物醫(yī)藥園管委會黨組書記秦吉輝介紹。

當前，京津冀三地形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥服務、生物技術+信息技術產業(yè)的全產業(yè)模塊和“技術研發(fā)—臨床試驗—檢測審批—生產加工—銷售流通”全產業(yè)流程。

北京地鐵22號線將用上在河北制造的列車。位于保定市滿城區(qū)的河北京車軌道交通車輛裝備有限公司車間里一派繁忙，廠區(qū)試車線路上，已經完成功能調試的列車排成長龍。

“這些列車是我們?yōu)楸本┑罔F22號線生產的，今年將完成交付。”公司負責人介紹，他們依托“北京研發(fā)+河北制造”的模式，解決了北京難以為生產地鐵提供大規(guī)模制造空間的難題，同時也為保定當地就業(yè)、技術進步和經濟發(fā)展帶來機遇。

京津冀協(xié)同發(fā)展要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”。雄安新區(qū)是北京非首都功能集中承載地。設立8年來，雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解取得突破性進展。目前，4000余家北京來源企業(yè)在雄安扎根創(chuàng)業(yè)，中央企業(yè)在雄安新區(qū)設立各類分支機構超300家。

河北省積極吸引央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊向河北布局，2024年，河北全省共引進央企二、三級子公司332家。

高標準推動“協(xié)同創(chuàng)新”

在北京總部研發(fā)核心技術，在天津制造關鍵功能部件，在河北組裝整機和測試驗證，北京精雕科技集團實現(xiàn)了“一臺機床，三地智造”。

“2014年我們將生產裝配基地從北京搬遷到河北廊坊，在關鍵技術上不斷突破，自主研發(fā)的五軸數控機床系列產品打破國外壟斷。”廊坊精雕數控機床制造有限公司總經理黃海說，10多年間，裝配基地通過3次增資擴產和數字化改造，實現(xiàn)年產精雕機1萬余臺，生產效率提升了3倍，2024年銷售額同比增長18.7%。

廊坊精雕的成長軌跡折射出京津冀產業(yè)協(xié)同的不斷深化。如今，“京津研發(fā)、河北轉化”的產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式，正在多個領域結出碩果。

京津冀地區(qū)是國內重要的機器人產業(yè)高地之一。“去年，我們?yōu)榫┙蚣降貐^(qū)130余家創(chuàng)新主體提供非標零部件研發(fā)及加工服務。”唐山百川機器人共享制造工廠負責人王孟昭說，今年他們已與中國科學院、北京科技大學等協(xié)同攻關了多項技術難題。

自2016年落戶張家口至今，億華通動力科技有限公司已發(fā)展成為當地氫能產業(yè)的“領頭雁”。這家來自北京的國家高新技術企業(yè)專注于氫燃料電池發(fā)動機系統(tǒng)研發(fā)與產業(yè)化，其生產的氫燃料電池發(fā)動機廣泛適用于城際客車、公交、重卡、環(huán)衛(wèi)車等車型。

作為國家級可再生能源示范區(qū)，張家口市圍繞制氫、儲氫、運氫、氫燃料電池研發(fā)生產、氫燃料電池車整車生產等，加快氫能產業(yè)上下游全鏈條布局和發(fā)展。當地先后培育和引進氫能產業(yè)鏈企業(yè)35家，項目涵蓋氫能制儲運加、燃料電池系統(tǒng)、整車和創(chuàng)新平臺等。

如今，氫能產業(yè)正在成為京津冀攜手共進的重要領域。三地依托各自優(yōu)勢，緊密協(xié)作，在政策支持、技術創(chuàng)新、產業(yè)集聚等方面不斷發(fā)力，加快打造“制—儲—運—加—用”全產業(yè)鏈條。

場景創(chuàng)新是新技術創(chuàng)造性應用的驗證平臺和市場載體。在推動創(chuàng)新應用場景共建共享方面，三地優(yōu)勢互補，北京、天津擁有先進的技術、人才優(yōu)勢，河北場景資源豐富、產業(yè)技術完備、承載腹地廣闊。

河北省科技廳負責人介紹，按照“為場景找技術、為技術找場景”路徑，2024年以來，河北省聯(lián)合京津、省直部門和地方政府協(xié)同推進，圍繞各市主導產業(yè)累計發(fā)布179項創(chuàng)新應用場景，528項先進技術成果得到驗證應用，吸引了北京主線科技等一批科技企業(yè)落戶。

京津冀強化協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作，努力構建產學研協(xié)作新模式，提升科技成果區(qū)域內轉化效率和比重。2024年，河北全省吸納京津技術合同成交額1092.2億元、同比增長34.8%，其中吸納北京技術合同成交額755.3億元、同比增長26.5%，吸納天津技術合同成交額336.9億元、同比增長58.2%。

高效率落地“六鏈五群”

53秒，生產一個汽車門板；70秒，組裝下線一件汽車保險杠；1小時，產品就可以送到北京房山的長安汽車組裝基地。隸屬于中國航天科技集團公司的成都航天模塑有限公司瞄準京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，在涿州建立了生產基地。

“在北京房山和河北涿州，上下游汽車制造企業(yè)有十幾家，完整的產業(yè)鏈生態(tài)體系讓企業(yè)的發(fā)展更有底氣。”成都航天模塑有限責任公司涿州分公司總經理郭強說，今年，公司投產了配套長安汽車和小米汽車的新項目。

玻璃升降器、空氣濾清器來自北京，車燈、座椅、變速箱來自天津，蓄電池、行李架來自河北……京津冀“共造一輛車”，數以萬計的零部件在汽車產業(yè)鏈上展開“協(xié)同之旅”。2024年，京津冀地區(qū)實現(xiàn)汽車產量285萬輛，同比增長11.8%，其中新能源汽車67.6萬輛，同比增長154%。

進入京津冀協(xié)同發(fā)展第二個十年，三地把戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展作為重中之重，著力打造世界級先進制造業(yè)集群。2023年起，三地聯(lián)合繪制氫能、生物醫(yī)藥、網絡安全和工業(yè)互聯(lián)網、高端儀器設備和工業(yè)母機、新能源和智能網聯(lián)汽車、機器人6條重點產業(yè)鏈圖譜，開展跨區(qū)域強鏈、補鏈、延鏈，梯次建設集成電路、網絡安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備5個產業(yè)集群。

圍繞“六鏈五群”，三地搭建重大平臺，成功舉辦了2024京津冀產業(yè)鏈供應鏈大會，用好市場化力量，推動成立京津冀汽車供應鏈、智能制造裝備、氫能等產業(yè)聯(lián)盟，京津冀數字化轉型促進中心在雄安新區(qū)正式揭牌，產業(yè)協(xié)同的生態(tài)活力持續(xù)迸發(fā)。

三地聚焦“堵點”招商，逐鏈出臺招商方案，聯(lián)合舉辦“科技產業(yè)金融一體化”對接、織網工程等各類招商活動，氫能領域法液空制氫、生物醫(yī)藥領域威斯克生物、新能源汽車領域寧德時代動力電池等一批打通“堵點”的項目落地。

加快6條共建產業(yè)鏈聯(lián)合攻關。河北省科技廳安排中央引導地方科技發(fā)展資金3190萬元，聯(lián)合京津高校院所攜手開展“卡點”技術攻關17項。同時，三地還共同投入3000萬元實施京津冀基礎研究專項，圍繞新能源和智能網聯(lián)汽車、機器人兩條鏈開展基礎科學問題研究。

河北省牽頭的京津冀新能源和智能網聯(lián)汽車產業(yè)鏈、機器人產業(yè)鏈競爭力持續(xù)提升。長城汽車具備從感知硬件到計算平臺全域自研能力，在智能駕駛、智能座艙、智能底盤等方面均有布局；中信重工開誠自主研發(fā)的“智能防爆機器人”獲評國家制造業(yè)單項冠軍產品；機器人“獨角獸”企業(yè)梅卡曼德落地雄安新區(qū)。

目前，京津冀生命健康、保定電力及新能源高端裝備2個國家級制造業(yè)集群影響力和競爭力不斷提升。京津冀安全應急裝備、新一代信息技術應用創(chuàng)新、集成電路、智能網聯(lián)新能源汽車和北京海淀人工智能集群等5個區(qū)域集群獲批2024年國家先進制造業(yè)集群。此外，還培育出30多個省（市）級集群。

“一盤棋”布局，“一張圖”推進，“一股繩”發(fā)力。京津冀將持續(xù)抓住鏈群培育，完善產業(yè)配套，合力提升產業(yè)競爭力，加快構建高效協(xié)同的現(xiàn)代化產業(yè)體系，打造世界級先進制造業(yè)集群。（記者 王文華 閆起磊 岳文婷）