央廣網(wǎng)北京5月30日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，日前，國務院辦公廳轉發(fā)財政部、國務院扶貧辦、國家發(fā)展改革委《扶貧項目資金績效管理辦法》，自印發(fā)之日起施行�！掇k法》強調，對扶貧項目資金實施全過程績效跟蹤，實行資金使用部門和單位自我管理以及外部監(jiān)管相結合，賦予基層精準施策更大自主權。

　　對外經(jīng)貿大學教授李長安指出，辦法的發(fā)布非常及時、必要，因為目前我國正處在扶貧攻堅的關鍵時期，為了實現(xiàn)到2020年現(xiàn)有標準下農村貧困基本消除的目標，各級政府都在扶貧事業(yè)方面投入了巨大的人力物力和財力。這其中，財政支持是做好扶貧工作的基礎。但是，在實際工作中，扶貧資金使用不到位，使用效率不高的問題依然十分突出。

　　李長安：例如在2016年和2017年，國家審計署共對374個國家扶貧開發(fā)工作重點縣進行審計，抽查扶貧資金737.53億元，發(fā)現(xiàn)問題金額有70多億元。這些問題主要表現(xiàn)在：落實易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等扶貧政策不到位；由于資金統(tǒng)籌盤活不到位、項目推進緩慢等原因，產業(yè)扶貧等資金閑置；部分單位或個人違規(guī)將扶貧資金用于市政設施建設等非扶貧領域及公務接待、職工福利等；一些扶貧項目由于前期調研不充分，后期工作不到位，未實現(xiàn)預期效果；一些扶貧項目管理不規(guī)范，項目招投標不規(guī)范，部分無資質個人或單位借用其他企業(yè)資質承攬扶貧項目；個別縣脫貧認定工作不精準，將部分未達到標準人員認定為脫貧對象；有的地區(qū)扶貧工作不扎實，向不符合條件的企業(yè)發(fā)放扶貧小額信貸。

　　《扶貧項目資金績效管理辦法》明確，在關注資金投入和使用過程的同時，更加注重精準脫貧績效目標的實現(xiàn)程度，聚焦提高脫貧質量和減貧效果。李長安認為《辦法》既對扶貧資金使用作出規(guī)定，又對后期考核加強監(jiān)管，這才能把扶貧資金用在“刀刃”上。

　　李長安：為了堵住扶貧資金的管理漏洞，提高扶貧資金使用的效率，就必須對扶貧資金的管理和使用設立“防火墻”。在此次發(fā)布的《扶貧項目資金績效管理辦法》中，提出了扶貧項目資金績效管理應遵循目標導向、注重效果，統(tǒng)一部署、分工負責，全程跟蹤、創(chuàng)新管理，壓實責任、減輕負擔的原則，要求各級部門對扶貧項目相關資金預算的編制、執(zhí)行、決算實施全過程績效管理，還對扶貧項目資金績效管理工作情況考核，以及績效管理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為處理作出了明確規(guī)定。只有進一步加強監(jiān)管，明確職責，才能將扶貧項目資金真正用在“刀刃”上，實現(xiàn)扶貧效益的最大化。